汛期将至，按照省、市有关防汛工作要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求，为切实做好我乡防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全，促进我乡经济、社会持续、稳定、健康发展，结合我乡实际，特制定协神乡防汛抗旱应急预案。

 

一、防汛抗旱工作的重要意义

 

防汛工作：我乡处于木刀沟两侧，由于各村在木刀沟采砂后，大量弃土，在河槽内乱堆乱放，形成大量土丘，对来水起着阻碍作用，势必会抬高水位，遇到洪水堤坝会有冲毁的危险，对沿河两岸群众的生命财产安全构成重大威胁。历史上曾经有过洪水冲垮堤岸的情况发生。

 

抗旱工作：由于旱涝灾害时常交替发生，我乡又处于干旱多发地带，近几年地下水超采严重，加之今年降水较往年偏少，抗旱工作形势比较严峻。一旦发生旱情，对全乡的农业生产和人民生活会造成严重影响。各村、各单位、各部门在抓好防汛工作的同时，也要作好抗旱的准备。

 

全乡各村、各部门要提高对防汛抗旱工作特殊性和危害性的认识，将防汛抗旱工作当做一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。

 

二、防汛抗旱工作组织机构及主要任务

 

成立协神乡防汛抗旱指挥部。负责对全乡的防汛抗旱工作进行总体安排布署。乡长任指挥长，副乡长任副指挥长。领导小组下设办公室，同时成立抢险应急小组，专门应对处置防汛中的突发事件。

 

成立各村抢险常备队，落实抢险队抢险任务，做到如遇险情，召之即来，来之能战，战之能胜。

 

明确责任，做到乡干部包村、村干部包户，确保如遇险情临危不乱，能有组织、有纪律、有秩序、有计划地撤离，各村成立防汛抗旱工作领导小组，明确村委会主任为第一责任人，并对支村两委成员明确分工，使各项目标责任到人，形成层层抓落实的防汛抗旱网络体系，确保防汛工作顺利开展。

 

三、防汛抗旱相关单位职责

 

防汛抗旱领导小组办公室：协调防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病检水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通讯方案。

 

人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

 

农业服务中心：及时掌握并提供农业受洪涝、干旱灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。

 

派出所：负责维护抗洪、抗旱、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛抗旱物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作和河道清理工作。

 

社会事务办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

 

卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

 

协神学区：负责组织、协调、安排乡属各中小学防洪工程建设，除险加固，组织中小学生撤离危险地段。

 

党政办：负责为防汛抗旱、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛抗旱领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。

 

各村也要成立相关组织，严格落实各项防汛抗旱措施，两委班子要分片包干负总责。明确分工、落实到人，确保防汛抗旱工作顺利开展。

 

按照谁设障、谁清障的原则，清除河道和排水沟的障碍物，恢复河道和排水沟原貌，确保河道行洪和排水沟排涝畅通。

 

四、遇大汛时险村撤离方案

 

离岸较近的左岸西杨家庄村、陆桥村、牛家庄作好塌岸的准备工作，杨家庄村令其岸边住户准备搬迁到朱家庄村或本村北部一带；陆桥村令其岸边住户搬迁到王村或本村北部一带；牛家庄村令其岸边住户搬迁到周家庄村。

 

左岸的靳家庄、贾庄，一方面做好贾庄一、二号丁坝的加固、疏通河槽工作，另一方面做好塌岸的准备工作。各村制定应急预案，遇到险情，以鸣锣为号，组织群众按预案有序转移。

 

五、主要工作措施

 

1、广泛宣传，提高认识。乡政府要出动宣传车，在全乡范围内广泛宣传防汛抗旱工作的重要性，及防汛抗旱中应注意的问题。各村要充分利用广播、宣传栏等宣传阵地，宣传灾害自救及险情处理等。使全乡人民群众提高警惕，树立防汛抗旱意识，并具备一定的防灾自救知识。

 

2、积极备战，消除隐患。各村、各单位、各部门要迅速行动，按照省市有关要求，积极备战。要派专人巡查，发现情况及时处理并汇报。木刀沟沿岸各村要立即组织人员彻底清理河道内的树木、庄稼、垃圾及其他影响行洪的障碍物，疏通河道，确保行洪通畅；同时加固两岸堤坝，对于险段要加倍加固，并派专人24小时监控。

 

3、储备物资，防患未然。备好备足抢险物资是做好防汛抗旱工作的重要保证，各村要积极做好防汛物资的准备工作，按照防汛物资分配表（附表）于6月15日前将防汛物资筹集到位，沿河村集中存放，其他村把编织袋交到乡政府存放，其余物资号备到位。

 

4、明确分工，严格责任追究。各村、各单位、各部门都要坚决服从领导小组统一指挥，要站在讲政治的高度，识大体，顾大局，以高度的责任感，切实将防汛抗旱工作高标准如期完成。

 

①汛期要求各村每天在责任段进行排查，查看有无采砂、吸铁等作业、有无汛情，每天下午三点上报乡防汛办。查看河道有无采砂等堵塞河道的情况，由沿河各村组织疏通。

 

②各村要在通河路口备好沙子、编织袋等防汛物资，以备发生水患立即封堵，做到有备无患。

 

③每村成立50人的防汛抢险突击队，每10人为一组，明确村干部负责各小组及责任地段，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

 

④各村要对村内危房情况进行一次彻底排查，对低保、五保户等困难人群要有村干部专人负责，制定安置方案，落实转移地点，确保做到汛期不发生人身伤亡事故，出现人员伤亡，对支部书记进行免职处理。

 

⑤各村支、村两委成员自7月15日开始，在村委会住宿值班，通讯工具保持24小时畅通。

 

对在防汛抗旱工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出贡献的党员、干部、群众，乡政府将给予奖励；对有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的单位或个人，乡政府将给予严肃处理，并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。