各乡镇人民政府、长寿街道办事处，经济开发区管委会，市政府有关部门：

《新乐市中小企业数字化转型工作推进方案（2024-2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

 

 

新乐市人民政府办公室

2024年3月5日

（此件公开发布）

新乐市中小企业数字化转型工作推进方案（2024-2025年）

 

为贯彻落实《石家庄市中小企业数字化转型试点城市工作推进方案（2023-2025年）》有关要求，引导和推动我市中小企业加快数字化转型，深入探索数字经济与制造业深度融合发展模式，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各级关于支持中小企业创新发展、加快中小企业数字化转型的安排部署，特别是习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，聚焦我市生物医药制造业、新一代电子信息制造业、先进专用设备制造业、现代食品制造业四个重点细分行业，遵循“政府引导、企业为主，问题导向、注重实效，试点先行、示范推广，加强统筹、汇聚资源”的工作原则，利用石家庄市搭建的中小企业数字化转型公共服务平台及数字化转型赋能服务商提供的“小轻快准”服务产品和解决方案，推动我市工业企业数字化转型发展，促进数字经济与实体经济深度融合，助力经济强市、美丽新乐建设。

（二）工作原则

政府引导、企业为主。充分发挥政府统筹协调和政策引领优势，营造中小企业数字化转型工作良好氛围。坚持企业在数字化转型工作中的主体地位，提升企业信息素养，激发企业内生动力。

问题导向、注重实效。聚焦中小企业数字化转型中的痛点难点，切实解决中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的问题，围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的目标，充分利用上级扶持政策，降低企业转型成本，确保转型取得实效。

试点先行、示范推广。探索中小企业数字化转型的有效模式，形成可复制、可推广的经验，因企施策、循序渐进予以示范推广，实现“试成一批、带动一片”，放大规模效应、提升政策效能。

加强统筹、汇聚资源。建立市领导牵头、财政和工信部门为主体、相关单位共同推进的工作机制，加强协调，发挥合力，充分调动政府、社会、市场等多方面力量，引导技术、资金、人才等各类创新资源向中小企业汇聚。

二、工作目标

充分发挥政府、服务商、科研院所、专家智库等在沟通协调、发展规划、服务指导方面的作用，以试点行业内的规上工业中小企业为重点，兼顾规下优质中小企业，依托石家庄市数字化转型服务资源，着力打造数字化改造标杆企业，“以点带面”推动行业内中小企业“看样学样”。

一是增强中小企业数字化转型意识与能力，推动中小企业通过数字化转型获取发展实效；二是充分凝聚社会各界力量，优化中小企业数字化转型生态建设；三是规范有序推进试点改造工作，保质保量完成目标任务。

新乐中小企业数字化转型总体目标如下:

生物医药制造业目标 新一代电子信息制造业目标 先进专用设备制造业目标 现代食品制造业目标 总目标

拟改造规上企业数量 10 1 8 12 31

拟改造规下企业数量 1 0 1 1 3

三、实施内容

（一）进一步调研明确试点企业

坚持以目标导向和问题导向为指引，确定试点企业名单。根据石家庄市工信局通知要求，确定每年度的改造企业名单，摸排试点企业的改造意愿情况。在保证能完成既定改造企业数量目标的前提下，对现有的拟改造企业从基本情况、数字化转型现状、数字化转型需求、数字化转型投入等方面进行进一步调研和甄别，遴选出转型意愿和紧迫性强的中小企业优先开展试点，结合具体实施情况适时对试点企业进行动态更新和调整。

（二）促进供需对接与系统化培训

依托石家庄市中小企业数字化转型赋能平台及转型赋能服务商和服务产品，组织开展数字化赋能中小企业“深度行”、细分行业服务资源对接会等多种形式的供需对接活动。引导试点企业根据自身需求对接服务资源，推动服务商为试点企业提供咨询服务、诊断评估、产品开发、软件应用、人才培训等“一企一策一建议”定制化转型服务。面向涉企部门工作人员、中小企业经营管理者、中小企业一线技术人员等关键主体，围绕数字化转型相关技术、管理、创新等内容，组织开展集中培训、定制化培训、考察调研等多层次的宣贯培训活动，提升中小企业数字化转型意识和能力，确保转型工作按质按时推进。

（三）加强标杆示范与复制推广

围绕数字化改造模式，系统梳理各细分行业试点企业数字化改造实施情况、基础设施升级情况、数字化转型投入情况等，选定培育“小灯塔”标杆企业，总结数字化改造过程中的典型经验和做法。配合石家庄市通过平台推送、论坛路演、现场观摩等形式，开展数字化转型样本复制推广活动，营造全市中小企业数字化转型良好氛围。

（四）促进“链式”转型与创新发展

梳理各行业龙头企业现状，培育具有生态主导力和核心竞争力的产业链“链主”企业，通过技术、供应链、平台和生态赋能，带动产业链上下游中小企业数字化转型。鼓励企业新建研发机构、申报专利（软著），持续加强技术创新、管理创新，提升企业新产品研发能力和产品质量管控水平，引导更多试点企业向“专精特新”方向发展。

（五）推进诊断评测与考核验收

推动试点中小企业开展数字化转型水平自评测，鼓励服务商为试点企业开展系统性、专业性数字化诊断评估工作，摸清企业数字化转型需求和问题，出具诊断报告并提出转型建议。基于评估诊断结果及自身转型需求，制定企业转型实施方案。在完成改造后，依据中小企业数字化水平评测指标等标准模型开展线下数字化水平等级评测，对企业改造情况以及级别定位进行评测，综合采用线上、线下等多种形式组织验收，开展绩效考核评价。

四、上级奖补资金

（一）重点支持企业转型升级改造

1.企业运用数字化软件产品支出补助。对企业在实施期内软件购买及开发服务支出，按照核定金额的45%标准给予补贴，每家企业最高不超过50万元。

2.企业上云用云支出补助。对企业在实施期内产生的上云用云支出，按照核定金额的60%标准给予补贴，每家企业最高不超过10万元。

3.数字化改造必要的数据采集传输设备支出补助。对企业在实施期内购置数采设备支出，按照核定金额的30%标准给予补贴，每家企业最高不超过5万元。

4.数字化转型咨询诊断、人才培训等相关服务支出补助。对企业在实施期内购买服务支出，按照核定金额的50%标准给予补贴，每家企业最高不超过3万元。

以上奖补资金每家企业累计不超过50万元。

（二）重点奖励转型成效显著的企业

1.“小灯塔”标杆企业奖励。在实施期内，对市级评定的“小灯塔”标杆企业进行奖补，每家企业一次性给予奖补资金30 万元。

2.“链式”中小企业奖励。在实施期内，对通过市级“链式”企业评定的企业给予一次性奖补50万元；对入选国家级“链式”典型案例的企业，另给予一次性奖补20万元。

3.数字化车间及智能工厂奖励。在实施期内，对市级评定的数字化车间及智能工厂（或数字化水平评定为四级）的试点企业，每家企业一次性给予奖补资金20万元。

4.创新能力显著提升的试点中小企业奖励。在实施期内，对市级评定的创新能力显著提升的试点企业，每家企业一次性给予奖补资金10万元。

5.非试点中小企业奖励。在实施期内，对复制推广效果显着的非试点企业，择优按照核定金额的45%标准给予补贴，每家企业最高不超过20万元。

五、推进计划

整体工作分两个阶段实施。

（一）第一阶段（2024年1月-2024年12月）

1.2024年1月：编制《新乐市中小企业数字化转型工作推进方案》，明确工作原则、工作目标、实施内容、推进计划和保障措施；遴选试点企业；召开推进工作会议；开展培训、供需对接等支撑性服务。

2.2024年2月-2024年7月：推进首批试点企业的咨询诊断、转型实施；跟踪试点企业工作进展，引导有条件的企业创建“小灯塔”标杆企业、链式典型案例、数字化车间及智能工厂；开展培训、供需对接等支撑性服务。

3.2024年8月-2024年12月：首批试点企业的验收，遴选“小灯塔”企业、数字化车间及智能工厂、显著创新企业；梳理总结经验，开展复制推广；开展培训、供需对接等支撑性服务。

（二）第二阶段（2025年1月一2025年底）

配合石家庄市开展2024年度试点工作绩效评价；全面抓好第二批试点企业的实施、验收、评选等工作，持续开展培训、供需对接、经验总结、复制推广。

六、保障措施

（一）加强组织领导

成立由市政府主要领导任组长，市政府分管财政、工信的副市长任副组长，市科学技术和工业信息化局、市财政局、市发展改革局、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局、市地方金融监督管理局等市直有关部门以及各乡镇（街道）主要领导和开发区管委会分管领导为成员的新乐市中小企业数字化转型工作领导小组，根据工作实际适时调整，负责总体协调调度。领导小组办公室设在市科学技术和工业信息化局，具体负责开展工作，推动落实我市中小企业数字化转型各项具体工作。

（二）健全保障机制

加强政府、企业、服务商、金融机构等相关方的沟通联系，协调推进各项工作落实；适时组织召开调度会，及时解决工作推动中存在的困难问题。通过现场会、培训班、研讨会、信息简报、案例集锦等多种形式，及时总结推广中小企业数字化转型的有效做法和典型经验。

（三）加大人才支撑

优化创新创业生态，加大对数字化转型领域关键核心技术支持力度，提升我市主导产业数字化创新能力。落实《石家庄市人才绿卡管理办法》《关于高质量建设人才强市的实施意见》《石家庄市专精特新企业科技特派团工作制度》《新乐市人才绿卡管理办法》等，围绕中小企业数字化转型，按需开展数字化转型培训，鼓励企业储备数字化转型人才；对接企业数字化转型岗位人才需求，帮助企业招引符合条件的数字化转型人才，支持企业高质量发展。

 

附件：新乐市中小企业数字化转型工作领导小组组成人员名单 

 

附件

 

新乐市中小企业数字化转型工作领导小组组成人员名单

 

组 长：宫世友 市委副书记、市政府市长

副组长：葛利强 市委常委、市政府常务副市长

赵亚波 市政府副市长

成 员：康 勇 市政府办公室主任、市地方金融监管局(办公室)局长(主任)

郭程英 市科学技术和工业信息化局（主持全面工作）

李耀伟 市财政局局长

田胜军 市发展改革局（主持全面工作）

张利军 市人力资源和社会保障局局长

李均建 市市场监督管理局（主持全面工作）

甄险峰 开发区管委会副主任

长寿街道办事处主任

张进府 承安镇镇长

乔建成 邯邰镇镇长

房献浩 马头铺镇镇长

甄会奇 杜固镇镇长

锁云峰 东王镇镇长

李 超 化皮镇镇长

张 良 大岳镇镇长

张 莉 正莫镇镇长

安晓伟 协神乡乡长

马永超 彭家庄乡乡长

王会军 木村乡乡长

领导小组下设办公室，设在市科学技术和工业信息化局，承担领导小组日常工作。办公室主任由郭程英同志兼任。

 

 

《新乐市中小企业数字化转型工作推进方案（2024-2025年）》政策解读