为切实做好政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》），制定本指南。
一、主动公开
（一）主动公开范围
依据《条例》第三章规定，应当主动公开的政府信息。
（二）主动公开形式
主动公开信息主要采取在新乐市人民政府网公开和在政府信息查阅场所公开两种公开形式。新乐市人民政府网（www.xinle.gov.cn）是新乐市人民政府门户网站，公众可随时检索、查阅。政府信息查阅场所：新乐市档案馆，位于新乐市长寿路65号，市政府办公楼1楼；新乐市图书馆，位于新乐市礼堂街49号。政府信息还通过新闻发布会、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公开。
（三）主动公开时限
市政府暨市政府办公室主动公开的政府信息将在该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对公开时限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开信息
公民、法人或其他组织（以下简称申请人）可申请新乐市政府或新乐市政府办公室主动公开以外的政府信息。
（一）受理申请机构
机构名称：新乐市人民政府办公室；办公地址：新乐市长寿路65号；邮政编码：050700；办公时间：工作日上午8:30-12:00,下午13:30-17:30（夏季时间14:30-17:30）；联系电话：0311- 88651509 88598810；传真号码：0311-88580311；电子邮箱：
xxgk@xinle.gov.cn（本机构只受理向市政府暨市政府办公室提交的政府信息公开申请，市政府其他部门的政府信息请向相关部门申请公开）。
（二）申请方式
申请人申请获取政府信息应当采取书面形式（包括数据电文形式），填写《新乐市人民政府办公室信息公开申请表》（式样附后，以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，可以在受理机构领取，也可以在新乐市人民政府网下载。
1.通过互联网提出申请。申请人可以在新乐市人民政府网下载填写电子版《申请表》，发送到受理机构的电子邮箱：xxgk@xinle.gov.cn。
2.通过信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封正面显著位置注明“政府信息公开申请”字样。
3.当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。
注意事项：申请人提交政府信息公开申请应当提供身份证明、联系方式。对所需信息的描述应详细、明确，如有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者便于查询的其他特征性描述。申请人申请与个人相关的政府信息时，应出示或提供有效身份证件和有关证明材料。申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。
（三）申请处理
本机关在收到申请后，能够当场答复的，当场答复。不能当场答复的，在受理之日起20个工作日内根据情况分别作出答复。申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本机关将为其提供必要的帮助。
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径。
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
3.依法决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定处理。
8.政府信息公开申请内容不明确的，本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
9.需要延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。
10.本机关根据《条例》有关规定，认为依申请公开的政府信息应当征求第三方或者其他行政机关意见的，征求意见所需时间不计算在答复处理期限内。
11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由，理由不合理的，告知申请人不予受理。
12.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理。
（四）收费标准
本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，按照有关规定收取信息处理费。
三、不予公开
（一）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。
（二）本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。
（三）本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息。
四、监督保障
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
