新乐市文化广电体育和旅游局

行政处罚听证制度

第一条 为保障和监督执法人员依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本地实际，制定本制度。

第二条 本局对适用听证程序的行政处罚案件，应当在作出行政处罚决定前，向当事人送达听证告知书。

第三条 当事人要求听证的，应当在收到听证告知书之日起3日内，向本局书面提出听证要求，当事人书面提出听证要求确有困难的，也可以口头提出，由本局记入笔录。

第四条 当事人明确提出放弃听证权利或撤回听证请求的，不得对本案再次提出听证要求；超过期限提出听证要求的，或当事人不符合听证条件的，本局在收到听证要求之日起3日内书面告知当事人不予听证。

第五条 本局经审查决定听证的，应在收到当事人听证要求之日起3日内，确定非本案调查人员作为听证主持人、听证员，并在举行听证的7日前，告知当事人举行听证的时间、地点、方式。按规定要公开听证的，应在举行听证的3日前，以公告的形式，将听证的理由、时间、地点、方式公开。

第六条 当事人需要委托代理人的，应在举行听证前，将委托代理书交本局。

第七条 举行听证时，按下列程序进行：

㈠听证主持人宣布听证会开始，宣布听证纪律；

㈡听证主持人核对案件调查人和当事人的身份；

㈢听证主持人宣布听证的组成人员，交代听证权利、义务，询问当事人是否申请回避；

㈣案件调查人宣读拟作出处罚决定的理由；

㈤听证主持人就案件证据、法律依据等询问当事人、调查人及其他关系人，并要求出示证据材料；

㈥当事人从事实和法律等方面进行答辩；

㈦案件调查人和当事人辩论；

㈧辩论结束后，案件调查人、当事人最后陈述；

㈨听证主持人宣布听证会结束。

第八条 听证应制作笔录，听证笔录应经当事人、案件调查人、听证主持人、听证员阅读核对无误后签名或盖章；笔录上说明拒签名或盖章的情况。

第九条 听证会结束后，听证主持人应当写出听证意见书。

第十条 本局在审议调查的调查报告和听证意见书的基础上，根据当事人的违法事实和适用的法律法规，作出是否实施行政处罚决定，并送达当事人。

第十一条 本制度自颁布之日起执行。