新乐市人力资源和社会保障局

惩治“小八长”腐败专项行动实施方案

 

 

一、时间安排

10月中旬至11月中旬

二、实施对象

局机关各科室、局属各单位科长、队长、院长、主任等中层负责人。

三、具体步骤

专项行动历时一个月，共分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（10月12日—10月15日）

1.召开专题会议。组织召开全局会议，要求各科室、各单位认真做好惩治“小八长”腐败专项行动的安排部署，明确责任、细化分工。通过广泛深入的宣传和发动，统一思想、提高认识，引导广大基层党员干部充分认识开展惩治“小八长”腐败问题的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性。

2.学习文件精神。组织相关人员认真学习领导讲话和惩治“小八长”腐败行动实施方案，领会精神实质，并按要求撰写心得体会。局机关和局属各单位要通过设立学习专栏、召开座谈会等方式，加强交流，增强学习效果。

3.多种载体宣传。要把惩治预防“小八长”腐败问题的宣传教育工作纳入基层党员干部宣传教育的重点，充分发挥多种媒体的作用，教育广大基层党员干部时刻守住底线，严防“小八长”腐败。

（二）自查自纠阶段（10月16日—10月20日）

要进行多视角、全方位的自查自纠，重点检查我局“小八长”中是否存在如下突出问题：

1.贪挪挤占专项资金和索贿受贿问题。重点整治贪污、挪用、挤占医保资金、社保基金问题。

2.执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”问题。重点整治少数基层干部特别是司法执法人员执法不公、以案谋私、贪赃枉法问题；收受贿赂和礼金，为黑恶势力充当“保护伞”等问题。

3.违规公款吃喝方面。重点整治在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒问题；超标准公务接待；用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题；用公款报销应该由个人承担的私人宴请费用等问题。

4.违规操办婚丧喜庆事宜方面。重点整治不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜问题；借操办婚丧喜庆事宜趁机敛财；将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或其他利益相关者承担等问题。

5.不作为、慢作为、乱作为方面。重点整治工作责任心不强，精力不集中，怠政不担当，为官不作为，组织纪律性差，服务意识差，“中梗阻”问题；不按程序决策，不按规定办事；滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

范围内的人员都要对照上述情况，认真开展自查自纠，填写《自查自纠报告表》，经党组分管领导签字后，于10月17日下午5:00前报局办公室，局办公室起草自查自纠报告，经党组书记签字并加盖公章后，于10月20日前报市纪委办公室（市委楼517房间）。要确保问题找得准，原因查得透，措施定得实。在自查自纠过程中，对于发现的问题，能整改的要立即整改，同时要按照干部管理权限，依规依纪处理；对于主动交代问题线索的，可视情节从轻处理。

（三）广泛收集线索阶段（10月21日—10月31日）

根据专项行动工作部署，多措并举收集问题线索。

1、借助纪检、信访等部门的问题线索。由王保利同志负责沟通。

2、畅通渠道，多路“围剿”。公布举报电话，设置意见箱，广泛收集问题线索，对问题进行“围剿”，用更多的“手”去推动惩治“小八长”腐败专项行动的深入开展。由局专项办负责。

3、深入一线，实地调查。通过直接到各科室、单位调阅资料、查阅账目等方式，查找问题线索；采取随机选择、直接找科室、单位一般人员谈话，找服务对象谈话等方式，深入调查走访，详细了解群众关于“小八长”问题的信访反映和意见建议。王留玉同志负责与局机关科室负责人谈话，王保利、秦金保、裴国旗同志负责与分管一般人员的谈话；张永社、秦建军同志分别负责与本单位科室负责人谈话，并安排好分管领导与一般人员的谈话及找服务对象谈话。负责谈话的同志要汇总情况报局专项办。

（四）集中查处阶段（11月1日—11月10日）

要坚持全面从严治党新要求，把纪律立起来、严起来，踩着不变的步伐，在反腐新常态下，坚决按照“零容忍、无禁区、全覆盖”惩治腐败的要求，对“小八长”不作为、乱作为、腐化堕落等问题，一查到底，决不搞“下不为例”，尤其是对于在专项行动过程中，依然顶风违纪的，要从严从重从快处理，绝不姑息迁就。

四、行动要求

（一）加强组织领导。为确保全市“小八长”腐败问题得到有效遏制，局成立惩治“小八长”腐败问题专项行动工作领导小组，王留玉同志任组长，王保利同志任副组长，张永社、秦金保、裴国旗同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。就业局、社保局也要成立相应机构。

（二）强化协调配合。机关各科室、局属各单位要加强协作，密切配合，在共享信息的同时，按照市专项行动领导小组的要求，抽调政治过硬、业务素质优良的精干力量到专项办，增强整体合力。专项办人员要发挥各自专业特长，全力配合专项行动，确保活动顺利进行。

（三）注意总结经验。在专项行动中要注重制度建设，建立健全防止“小八长”腐败的长效机制。要及时总结经验，查找不足，好的做法要及时向市专项办反馈。

 

2016年10月13日

 

为贯彻落实中纪委六次全会精神，全力推进反腐败工作向基层延伸，实现反腐无死角，根据《中共新乐市纪委关于印发<新乐市惩治“小八长”腐败专项行动实施方案>的通知》，制定本实施方案。