2022年度新乐市供热信息化和智能化建设工作方案

 

根据省、市工作部署，为进一步推动我市供热信息化和智能化建设，提升供热监管水平，提高供热服务质量，结合我市供热信息化和智能化发展现状，制定如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，时刻关心民生冷暖的理念，顺应新时代社会经济发展需求，主动融入新型城镇化建设，突破行业自身发展瓶颈，以智能化管理为手段，推动城市供热管理理念、管理手段、管理模式进一步提升，满足人民群众对美好生活的需求，保障居民温暖过冬，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、工作目标和原则

在智慧城市总体规划框架下，以标准化和信息化为基础，以循环升温快、水力平衡好、终端温差小、按需调节易为方向，以热源、热网和热用户全系统节能、降耗、减排和供热安全、可靠、舒适为目标，注重新技术应用，2022年11月1日前供热企业全部实现生产系统和收费客服系统的智能化，全市供热企业的集中供热系统要具备运行数据远程采集，实现提升供热系统能效、提升供热生产安全、提升用户服务水平、提升政企管理水平“四提升”。

（一）提前谋划，统筹安排。供热企业按照方案中的主要任务，提前展开工作部署，统筹安排各项工作任务，确保工作任务顺利完成。

（二）抓住重点，积极推进。供热企业要严格按照方案中的主要任务，明确工作内容，积极推进各项工作顺利进行。

（三）加强宣传，积极引导。供热企业要加强对工作任务的宣传引导，争取居民的大力支持，保障工作任务的顺利进行。

三、主要任务

（一）梳理完善供热基础数据台账。完善监管信息平台热源、热网、热力站、小区、楼栋等供热设施基础数据，提高数据质量，根据年度居民小区变化和供热设施建设改造情况，及时更新、改正数据项缺失和错误问题，将热源、热网、热力站、居民小区、楼栋全部录入平台，统计要素填报完整，确保台账数据全面、准确。

（二）统一安装室温采集装置，对既有室温采集装置进行维护。在全市所有集中供热居民小区的每栋居民楼中，每个竖向分区供热循环系统安装3个以上室温采集装置，安装总量达到居民总户数的10%,实现监测所有集中供热居民楼典型热用户室温的目标，新增室温采集装置由石家庄市集中带量采购招标，择优选择供应商、确定采购价格，降低采购成本，供热企业根据安装量分别采购，做好室温采集装置具体实施选点安装和日常管理工作。既有已安装室温采集装置由供热企业按照原渠道进行排查整治，对于位置不合理、离线、丢失、设备损坏等问题进行移位、补装、更换设备或者维修，确保室温采集装置数据准确。

（三）加快推进供热企业信息化和智能化建设。供热企业全部实现生产系统和收费客服系统的智能化，完善热源、热网、热力站等供热设施运行监测数据，提高数据质量。对未实现运行数据自动上传的热源、机组、热力站进行改造，2022-2023采暖季所有热力站实现运行数据远程采集。对既有远传热量表、流量表、压力表、温度表进行维护，查漏补缺，对测量数据不准确的仪表进行更换或校准，确保远传供热数据与就地仪表相对一致，保证平台数据真实无误，实现供热监管信息平台、企业智能平台对热源、机组、热力站的三级热计量数据监测及评价，为推动供热能耗合理降低奠定基础。

（四）继续完善供热监管信息平台功能。对市级供热监管信息平台进行扩容，适应室温检测数据处理量增大的需要，并进一步优化数据层级架构、智能分析、能耗检测、趋势分析、室温测点维护等功能，提高供热问题的预测、预判、督导能力，为热源调度、供热保障提供技术支撑。优化信息平台之间、信息平台和企业平台之间的数据对接机制，确保平台功能完整、数据准确、运行顺畅。

（五）规范新建项目供热配套设施智能化建设。新建项目配套供热设施要具备热力站自控系统、二网平衡调控系统（装置）和室温采集装置，具有计量、调节、控制、信息化等功能，配套的智能供热系统（装置）应直接与供热企业智能供热监控平台进行数据通讯传输，并对接传输至市供热监管平台，供热企业将智能供热系统纳入供热配套设施建设和验收范围。使用居住建筑分户热计量系统用户室温数据的，可由供热企业监控平台将全部室温数据上传至市供热监管平台；不使用居住建筑分户热计量系统用户室温数据的，应安装不低于总户数10%的典型室温采集装置，并直接传输至市供热监管平台。

（六）继续完善网上服务功能。完善市、供热企业信息共享及指挥调度联动，拓展用热状态变更、过户更名、报修、缴费等线上办事渠道，积极推动与数字政府建设和优化用热营商环境对接，鼓励供热企业开发智能语音、智能AI、工单实时跟踪、一键服务等客户服务功能。

四、实施步骤

（一）制定方案阶段（5月9日前）

按照工作目标和重点任务，供热企业逐项对照任务制定工作计划，结合实际，制定本企业年度供热信息化和智能化建设实施方案，明确信息化建设任务清单和时间计划，5月7日前报市综合执法局。

（二）工作实施阶段（5月9日－8月31日）

落实信息化建设资金，按照任务清单完成台账梳理、室温采集点安装、仪器仪表维护、新建项目配套设施管理等工作，供热企业实施无人值守换热站改造，提升线上客户服务水平。

（三）重点攻坚阶段（9月1日－9月30日）

结合台账维护情况，全面查找短板问题，补足室温采集装置，补录遗漏的供热住宅小区。开展工作交流和调研指导，对进度较慢、未完成年度任务的供热企业进行专项督导。开展信息平台基础数据上传同步，调试平台对接功能，做好采暖季运行准备。

（四）启动运行阶段（10月1日－10月31日）

组织参加相关业务培训，熟知熟会工作流程、系统运行和数据对接，同步启用信息平台和企业信息化系统，进行联调联试，系统具备运行条件。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由主管局长任组长、相关股室及供热企业为成员的新乐市智慧供热推进工作领导小组，负责智慧供热推进工作。领导小组办公室设在供热燃气股，负责日常工作的组织协调。成员单位要结合工作方案相关要求，制定各自的工作方案。

（二）做好统筹协调。供热企业要做好统筹规划，将供热信息化建设和“三统筹三扩大四创建”、“解放思想比实干、争先创优作贡献”活动以及“冬病夏治”、老旧管网改造等工作有机结合，同步推进。创新信息化发展方式，多渠道筹措信息化建设资金，通过信息化和智能化改造实现节能减排，形成良性发展。

（三）开展标准化建设。汇集行业及各领域技术成果，注重总结提升和成果转化，适时将行业研究成果和成功案例转化为基础标准，在平台数据维护、运行数据对接、室温采集装置日常管理等方面，总结成熟工作方法制定工作导则，促进供热信息化和智能化建设的规范管理。

（四）加强宣传引导。大力宣传安装典型室温采集装置，对改善供热质量、节约能源的积极作用，争取居民对安装工作的理解和支持。树立典型示范，加大供热企业信息化建设成功案例宣传力度，引导企业对标先进，加强应用成果评价，选树一批在智能热网建设架构、数据分析、节能降耗效果、供热安全保障和供热服务方面的典型和样板，点上出彩、面上开花，全面推进我市供热智慧化建设工作。

（五）保障信息安全。坚持网络安全与供热信息化发展并重，保证安全措施与信息化建设同步规划、同步建设、同步使用。落实国家、省、市网络安全的强制性标准和等级保护制度，按照有关要求开展网络安全认证、测评和风险评估等工作。做好网络安全宣传教育，遵守法律、行政法规关于个人信息保护的有关规定。

 

 

2022年5月6日