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新乐市财政局关于印发《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
新乐市财政局文件
新财〔2023〕7号
新乐市财政局
关于印发《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
相关业务股室：
现将我局《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
新乐市财政局
2023年2月15日
新乐市财政局
2023年 “双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字〔2019〕22号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号）、《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（石政函〔2019〕58号）等文件要求，制定本方案。
一、工作思路及目标
（一）以河北省双随机执法监管平台为依托，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引，不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注，确保抽查顺利进行。
（二）以部门联合抽查为重点，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率。强部门间的协调联动，使部门联合抽查成为日常监管的主要方式，通过河北省双随机执法监管平台统一工作流程，确保部门联合抽查规范有序开展。
（三）以规范化建设为基础，不断提升工作水平。深入贯彻落实省、市《“双随机、一公开”监管工作规范》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开。
二、主要工作任务
（一）强化基础支撑。依托河北省双随机执法监管平台，持续完善“一单两库”等基础信息。动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。利用分类标签库完成对本部门检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。（责任单位：相关股室；完成时限：4月前）
（二）强化联合监管。按照制定年度随机抽查计划为抓手，确保部门联合抽查“能联尽联、应联必联”。使部门联合抽查成为本部门日常监管的主要监管方式。（责任单位：相关股室，完成时限：全年）
（三）着力提升监管效能。认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号），积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例不低于100%。推动重点监管与“双随机、一公开”监管有效对接，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大抽查比例和频次等监管措施，守住安全底线。（责任单位：相关股室，完成时限：全年）
（四）规范随机抽查工作程序。认真落实《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现随机抽查监管闭环，提升随机抽查效能和震慑力。（责任单位：相关股室，完成时限：全年）
（五）加大宣传培训力度。认真梳理总结随机抽查工作经验，加大宣传报道力度，不仅通过新闻媒体、广播电视、官方网站等方式加强宣传报道，还要寓服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强单位对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。要常态化开展随机抽查工作培训，既加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又强化对随机抽查工作规范标准的培训，提高基层执法人员综合素质和执法能力，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。（责任单位：相关股室，完成时限：全年）
三、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。充分认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。
（二）认真履职尽责，强化责任担当。认真落实主体责任，主动开展工作。牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。
（三）加大督查力度，强化跟踪问效。要建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断完善对随机抽查工作全流程的管控，提高随机抽查工作效能。要积极推行随机抽查回访机制，提升随机抽查问题发现率。强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入，发现问题后续处理等环节的督导检查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、结果录入审核把关不严等现象。
附件：1.各有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
2.市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
附件1
各有关部门“双随机、一公开”监管月报表
单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
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通过河北双随机执法监管平台开展抽查情况
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本部门开展随机抽查次数、户数及发现问题户数（包含部门内部和部门联合）
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市场监管系统开展随机抽查次数、户数及发现问题户数（包含部门内部和部门联合，分别标注）
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本部门开展部门内部随机抽查次数、户数及发现问题户数
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本部门开展部门联合随机抽查次数、户数及发现问题户数
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本部门涉及企业的随机抽查的次数、户数及发现问题户数（抽查对象为企业）
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本部门利用企业信用风险分级分类开展随机抽查的次数、户数及发现问题户数
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通过其他平台开展抽查情况
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本部门开展抽查次数、户数及发现问题户数
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本部门涉及企业的随机抽查次数、户数及发现问题户数（抽查对象为企业）
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本部门利用企业信用风险分级分类开展随机抽查的次数、户数及发现问题户数
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联系人： 联系电话： 手机：
附件2
市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
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一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况
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1
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本月召开会议部署随机抽查工作情况
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（注明召开会议的名称及时间）
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2
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本月印发双随机工作文件情况
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（注明文件名称及文号）
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3
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本月组织随机抽查业务培训情况
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（培训班名称、培训人员数量、及内容）
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二、“双随机、一公开”监管工作开展情况
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4
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本月按年度随机抽查工作计划市本级开展随机抽查情况
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本月组织随机抽查的文件
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随机抽查抽查对象范围、数量、抽查比例
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随机抽查的检查事项
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（多少大项、多少小项）
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随机抽查结果公示情况
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（注明抽查结果公示的网站及公示数量）
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5
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全市本系统开展随机抽查情况
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（开展的单位及抽查检查主体数量及抽查结果公示数量等情况）
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联系人： 联系电话： 手机：