目 录

前  言    1
第一篇 审时度势 把握发展新机遇    2
第一章 现实基础    2
第二章 发展机遇    6
第二篇 着眼长远 绘就发展新蓝图    10
第三章 指导思想    10
第四章 发展定位    12
第五章 发展战略    13
第六章 发展目标    15
第七章 空间布局    19
第三篇 转型升级 构建港城联动发展产业新体系    23
第八章 推进工业经济突破发展    23
第九章 加快发展现代农业    31
第十章 提速发展现代服务业    35
第十一章 大力发展临空经济    41
第四篇 统筹城乡 打造现代特色城市    43
第十二章 做大做强城区    43
第十三章 打造特色小城镇    46
第十四章 建设美丽乡村    48
第十五章 完善基础设施建设    48
第十六章 提升城市文化软实力    52
第五篇 绿色发展 建设生态宜居绿色家园    55
第十七章 强化资源集约节约利用    55
第十八章 加大环境治理力度    56
第十九章 扎实推进绿色生态建设    58
第二十章 加快发展循环经济    59
第六篇 共享发展 提升群众幸福感和获得感    61
第二十一章 大力实施脱贫攻坚    61
第二十二章 健全促进就业创业体系    62
第二十三章 坚持教育优先战略    63
第二十四章 推进健康新乐建设    65
第二十五章 完善城乡社会保障体系    67
第二十六章 加强和创新社会治理    69
第七篇 融合开放 全方位融入协同发展新格局    71
第二十七章 打造协同发展共同体    71
第二十八章 加大招商引资、招才引智力度    74
第二十九章 构建开放型经济新体制    76
第八篇 深化改革 全力增创发展新优势    78
第三十章 深化重点领域改革    78
第三十一章 大力推进依法治市    80
第九篇 强化保障 完善规划实施机制    83
第三十二章 加强组织领导    83
第三十三章 凝聚力量共识    83
第三十四章 强化投资保障    84
第三十五章 完善规划实施机制    85

前  言

 

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，是京津冀协同发展的加速期，也是我市实现逆势崛起、跨越赶超、又好又快发展、全面挺进石家庄市第一方阵最为宝贵和有利的时期。科学编制和实施“十三五”规划，对凝聚发展共识、理顺发展思路、找准发展抓手，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设具有重要意义。《新乐市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是战略性、纲领性、综合性、总体性的规划，是全市各级政府和部门依法履行工作职责，编制和实施各类规划、计划以及制定相关政策的指导性文件，是今后五年引领全市人民聚力发展的行动纲领。