
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年7月12日至9月6日,市委第四巡察组对民兵训练基地进行了常规巡察。10月31日,市委第四巡察组向民兵训练基地反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织落实整改情况
(一)提高政治站位,抓实组织领导。收到第四巡察组反馈意见后,我单位高度重视,成立由基地主任为组长,副主任为副组长的巡察整改领导小组,下设办公室。2024年11月4日召开专题会议逐条研究反馈问题,细化分工、明确任务,坚决完成整改任务。
(二)强化责任落实,稳步推进整改。对照巡察反馈问题研究制定整改方案,深入反思问题原因,深入思考整改路径,把整改工作与当前业务工作结合起来,通过制定整改方案、建立整改台账等方式,确保整改见到实效。同时于2025年1月8日召开巡察整改专题民主生活会,持续推动巡察整改成果在基地落地落实。
(三)夯实整改责任,巩固整改成效。基地切实强化巡察整改主体责任,做到向严处抓、向深处改。以此次巡察整改为契机,严格执行各项规章制度,坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,提升全体人员能力水平,不断巩固巡察整改成效。
二、整改落实情况
新乐市民兵训练基地高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巡察整改工作领导小组召开专题会议推进巡察整改,整改工作取得成效。截至3月31日,巡察反馈的3大方面8个面上问题22个具体问题,完成整改22条;制定35条具体整改措施,落实35条,建章立制3个。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统不全面方面。
1.关于“理论学习流于形式。党纪学习教育党课讲稿在网上照抄照搬,党纪学习教育心得体会在网上照搬照抄;2023年党支部未按照学习计划召开主题教育支委会”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:一是2024年11月4日基地主任组织相关人员谈心谈话,期间进行了批评与自我批评。通过谈心谈话与理论学习,强化对工作人员教育培训,巩固党纪学习教育成果,提升干部职工文字撰写能力。二是重新撰写《带头遵规守纪,筑牢纪律之基,自觉以上率下》党纪学习教育党课讲稿,基地党支部书记于2024年11月8日组织党纪学习教育党课,6名党员撰写个人心得体会。三是根据基地2023年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划,补记2023年11月29日党支部手册支委会会议记录。后续持续规范记录党支部手册内容。
2.关于“学习方法不够多样。对习近平新时代中国特色社会主义思想互动交流研讨较少,没有结合实际制定针对性的贯彻落实措施;对二十大精神的核心概念、重要理论和政策要求理解不透彻,缺乏系统深入的研究思考”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:认真开展理论学习,统筹抓好“三会一课”、主题党日、集体学习等方式,将学习做到常学常新、真学真用。2024年11月7日专题深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并撰写心得体会,同时营造习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传氛围。2024年11月13日召开党的二十大精神专题学习会,撰写心得体会6篇。
3.关于“理论联系实际有待加强。2023年主题教育《整改整治工作总结》与《主题教育工作总结》雷同,未做到具体情况具体分析,存在学用脱节现象”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:基地领导对重要材料亲自审核修改,杜绝出现类似问题。2024年11月4日,基地主任组织“材料照抄照搬质量不高”谈心谈话,剖析原因、深刻反思、制定措施,提升撰稿能力。
(二)落实重点工作部署有所欠缺方面。
1.关于“训练保障不够充分。在活动开展过程中操作系统一度中断;国防教育活动损耗品准备不充分,直接影响活动效果;部分损坏设备维修不及时,开水间开水器出现故障,未解决饮水保障问题,且空调设备也无法正常使用”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:与国防教育场馆技术工程师加强联系,定期调试系统总结经验。定期检查损耗品以及开水器、空调、淋浴间等设备,高质量完成各类活动。
2.关于“国防教育保障形式单一。开展国防教育活动更多依赖于现有设备,针对国防教育课程准备不足”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:在国防教育活动期间,与活动人员沟通交流,了解国防教育需求,针对性的制作国防教育课件。目前国防教育课件已制作完成,已在2025年上半年进行授课。
(三)防范化解重大风险存在短板。
1.关于“意识形态思想防线筑得不牢,落实意识形态工作责任制不到位。未把意识形态工作纳入年度工作计划和领导班子成员述职报告的重要内容;对意识形态领域复杂性认识不足,未专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,未召开意识形态和宣传思想工作专题会议,未充分分析意识形态领域存在问题”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:一是坚决落实意识形态责任制,每年2次专题研究意识形态工作。基地于2024年6月20日、12月23日召开“意识形态和宣传思想工作专题会议”。二是及时传达学习贯彻有关意识形态工作的精神、决策部署等。2024年11月22日召开“习近平总书记关于意识形态工作重要论述”专题学习会,传达学习习近平总书记重要论述。三是坚持把意识形态作为年度工作计划和领导班子成员述职报告的重要内容。已将“意识形态工作”纳入《新乐市民兵训练基地2024年工作总结和2025年工作谋划》的重要内容以及基地主任、副主任《2024年述学述职述廉述法报告》的重要内容。
2.关于“忧患意识认识不够,防范化解重大风险能力需要提升。安全意识、风险意识不足,《新乐市民兵训练基地突发事件应急处置预案》内容较为空泛,未能充分结合工作实际,应对突发事件的可操作性、可实施性不强”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:结合基地工作实际,充实完善了《新乐市民兵训练基地突发事件应急处置预案》,切实增强预案的针对性、实用性和可操作性,组织集中学习。
3.关于“保密意识有待强化,落实保密规定不严格。保密设施不够健全,未配备涉密计算机,无专门的涉密文件存储柜;涉密文件流转不规范,未制定涉密文件登记台账、借阅台账,未对保密文件来文及借阅情况进行登记,一把手未对涉密文件进行批示;保密工作责任制压得不实,涉密人员未签订涉密审查表,工作人员未签订保密承诺书及微信泄密承诺书;对参观人员保密教育提醒不到位,如在参观学习过程中,有个别人员拍摄展品模型并发布朋友圈情况”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:一是配备涉密计算机等保密设施,张贴“保密柜”“涉密计算机”等涉密标识。二是制定《涉密文件登记表》《涉密文件借阅登记表》,完善涉密文件管理,收发文件及时呈报领导批示。三是上报《机关、单位定密报备统计表》,明确定密责任人,单位全体人员签订《涉密人员保密审查表》、保密承诺书、《微信使用保密承诺书》。四是开展国防教育等活动活动前进行提醒,确保参观人员明晰保密要求。时刻绷紧保密之弦,将保密工作融入日常、抓在经常,守牢保密安全底线。
(四)“一把手”管党治党责任落实有差距。
1.关于“压力传导不到位。2023年8月提拔任命3名中层干部,“一把手”均未进行任职谈话”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:2024年11月6日,基地主任组织三名业务骨干进行任职廉政谈话,要求要旗帜鲜明讲政治、履职尽责提能力、明纪守纪铸廉心。
2.关于“对干部职工管理不够严格。存在‘老好人’思想,如训练管理股未撰写2024年上半年科室工作总结,一把手未对其进行教育督导”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:2024年11月4日,
基地主任组织“材料照抄照搬质量不高”谈心谈话,深刻剖析原因,进行批评与自我批评,抓好下一步能力提升。
(五)全面从严治党抓得不实。
1.关于“管党治党责任分工不明确。2021年以来均未制定全面从严治党和党风廉政建设责任清单”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:基地分别于2024年6月20日、12月20日召开全面从严治党和党风廉政建设专题会议,传达学习了“习近平论党风廉政建设和反腐败斗争(2024年)”重要精神,总结了基地2024年全面从严治党和党风廉政建设工作开展情况,编制2025年全面从严治党和党风廉政建设责任清单,明确工作目标和重点任务。做到把党风廉政建设贯穿政治建设始终,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述精神,持续深化党纪学习教育和警示教育,提升全体人员的廉洁自律意识,筑牢思想防线。
2.关于“执行财经纪律不严格。2024年上半年职工体检票据报销把关不严,分管领导未签字”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:后保股参与2024年11月13日《新乐市民兵训练基地内部管理制度汇编》学习会,严格执行财务核批,不断提升财务管理水平。
3.关于“党风廉政建设有短板。警示教育作用发挥不够充分,未按照《全市领导干部及其家属2023年度警示教育工作计划》每月组织开展警示教育学习;廉政风险分析研判不足,未建立廉政风险清单及管控制度”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:一是2024年基地每月开展警示教育活动,采取观看警示教育片、开展警示教育大会、参观家风家训馆等方式,2025年截至目前开展各类警示教育3次;同时与相关单位积极沟通,准确理解文件要求并严格执行。二是2024年11月9日,基地副主任与后勤保障股进行廉政风险谈话;三是基地每年专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。2024年12月20日召开全面从严治党和党风廉政建设专题会议,分析研判廉政风险点,制定基地廉政风险清单及管控制度,主动预防,进一步增强预防腐败工作的前瞻性。
(六)作风建设不够深入。
1.关于“工作责任心不强,经验主义仍然存在。在日常工作中有懈怠心理和经验主义倾向,操作人员对办公设备检查维护不经常,在2023年下半年活动期间,会议室投影仪不能正常使用,影响活动效果”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:后勤保障股及时检查维护基地场所系统设备,填写《新乐市民兵训练基地设备检查维护表》,提升操作人员业务能力水平,保证基地服务保障质量。
2.关于“工作作风不够扎实。综合股公文流转不规范,部分文件未及时呈报;领导班子会、全体人员会议组织流程不规范,班子会议记录本内容记录不够完善;过‘紧日子’思想树立的不够牢固,办公耗材无出入库登记,存在浪费风险”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:一是综合股牵头,制定了《新乐市民兵训练基地公文流转制度》《新乐市民兵训练基地会议组织管理办法》,规范公文流转流程和会议组织流程。二是制定《新乐市民兵训练基地领导班子会议记录本模板》,规范会议记录内容;三是常态化推进过“紧日子”思想,建立新乐市民兵训练基地办公用品出入库登记,加强办公耗材管理。目前公文流转顺畅、呈报及时,各类会议开展正规。
(七)加强党的全面领导还有弱项。
1.关于“‘三重一大’集体决策制度贯彻不彻底。未组织学习《新乐市民兵训练基地“三重一大”集体决策事项工作制度》,基地工作人员不了解哪些事项需要集体决策。议事程序不规范,2023年8月份提拔任命的3名中层干部,未按程序召开支委会和党员大会,未进行议题讨论、会议表决,无会议记录;2023年10月上报市委编办的《新乐市民兵训练基地主要职责、内设机构和人员编制规定》,未广泛征求意见,集体讨论后未在党支部工作手册上记录”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:基地于2024年11月29日召开会议,专题学习《新乐市民兵训练基地“三重一大”集体决策事项工作制度》,切实贯彻执行党的民主集中制原则,促进决策的科学化、民主化、规范化。规范议事程序,依照程序召开党支委会、党员大会等会议,杜绝再次出现以全体会议代替支委会、党员大会研究干部任免、重大决策等,并做好记录。涉及“三重一大”等重要事宜,坚持做到会前充分调研、会上充分讨论,2024年、2025年党支部手册严格按照要求填写完善。
2.关于“值班制度执行不严格。值班人员交接班记录填写不规范,部分人员未填写交接班记录,8月21日巡察组下沉检查时,交接班记录只填写到8月1日”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:2024年10月15日,基地召开值班工作专题学习会,明确值班工作要求,增强责任意识,压实值班工作责任。截至目前,交接班记录填写及时完善。
(八)基层党组织建设有待提升。
1.关于“党建工作开展不扎实。2021年以来未专题研究党建工作、未制定党建工作责任制清单;《新乐市民兵训练基地党建工作制度规定》内容不符合实际,未及时更新”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:一是2024年12月27日,基地党支部召开2024年度党建述职评议会议,专题研究2024年党建工作,会上通过2025年党建工作责任制清单。二是结合基地实际更新完善《新乐市民兵训练基地党建工作制度规定》,并在2024年度党建述职评议会议上组织学习,夯实党建工作基础,提升党员党性修养,不断增强基地党支部凝聚力和战斗力。
2.关于“‘三会一课’制度执行不到位。2021年未开展第3、4季度党课;民主评议党员不规范,2021年党支部手册未记录评议内容,党支部手册填写不严格;2023年3月30日党支部大会无会议主题,2023年党支部组织生活会无参会党员签名”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:2024年11月14日,基地召开《党务知识学习:<党支部工作手册>填写指南学习会》,严格执行党支部“三会一课”制度,按照组织生活会、民主评议党员等工作要求召开会议、开展活动。2024年3、4季度,2025年1季度党课开展及时;2024年3、4季度,2025年1季度党员大会开展及时、填写完整。2025年2月7日,召开2024年度组织生活会和民主评议党员,参会党员及时签字、会议召开流程规范、会议记录填写完善。
3.关于“党费收缴不规范。2021年、2022年、2024年党费全年只收缴一次,未做到按月收缴;一名基地工作人员于2023年12月入党,当月未缴纳党费”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:2024年7月起,基地党支部党费按月缴纳,涉及人员2023年12月入党当月党费于2024年10月补缴完毕。
4.关于“谈心谈话制度不严格。2023年只有党支部书记和其他党员开展谈心谈话,委员之间、委员和党员之间以及党员和党员之间均未进行谈心谈话”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:严格按照要求深入开展谈心谈话。2024年党支部手册登记党支部委员之间、委员和党员之间以及党员和党员之间开展谈心谈话15次,以其他形式记录谈心谈话3次。2025年截止目前开展各类谈心谈话13次。
5.关于“民主生活会、组织生活会质量不高。部分民主生活会未开展意见建议征集和谈心谈话;民主生活会、组织生活会开展批评与自我批评时,未能直面问题、指出不足,没有起到红脸、出汗的效果”问题。
此问题整改已完成。整改措施及成效:一是组织全体党员学习支部组织生活会及民主评议党员工作要求;二是会前对重点要求再次强调,进一步规范民主评议党员程序,高质量开展谈心谈话、意见征集及批评与自我批评等。基地已于2025年1月8日、2025年2月7日、2025年2月12日分别召开巡察整改专题民主生活会、2024年度组织生活会、2024年度乡科级领导班子民主生活会。
巡察期间,市委巡察组未向我单位移交问题线索。
巡察期间,市委巡察组未向我单位移交信访件。
三、下一步工作安排
(一)提高思想认识,持续强化整改落实。基地深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,不断强化落实全面从严治党主体责任,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。
(二)强化标本兼治,建立健全长效机制。把巡察整改与业务重点工作相结合,在抓实整改的同时,坚持问题导向,建立健全内部管理制度和工作机制,着力构建运转有序的长效机制。
(三)统筹各项工作,坚持巩固整改成果。以巡察整改为契机,坚持目标不变、力度不减,全体干部职工自觉把巡察整改工作与日常工作相结合,确保整改工作常态化、整改成果长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311-88569560;邮政信箱:新乐市协神乡西田村北,邮政编码:050700;电子邮箱:xlsmbxljd@xinle.gov.cn。
新乐市民兵训练基地
2025年4月29日