发布时间：2025-07-30 10:09

来源：数据和政务服务局

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根据七届市委第八轮巡察工作安排，2024年8月，市委第一巡察组对新乐市数据和政务服务局党组开展了巡察“回头看”，同步开展了意识形态工作责任制专项检查。2024年11月2日，市委第一巡察组向新乐市数据和政务服务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、党委（党组）及主要负责人组织落实整改情况

市数据和政务服务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实市委关于巡察整改工作的会议精神，坚决扛起巡察整改政治责任，把抓好巡察“回头看”整改作为旗帜鲜明讲政治的具体行动，以扎实的整改成效体现坚决建设经济强市、美丽新乐的政治担当。

（一）统一思想认识。市委第一巡察组反馈巡察“回头看”意见后，市数据和政务服务局组织相关股室研究反馈意见、部署整改工作，在集中整改期间专题研究整改落实工作，推动解决重点难点问题，确保全局思想一致、步调一致、行动一致。2025年4月，市数据和政务服务局领导班子按照要求召开巡察整改专题民主生活会，进一步推进巡察“回头看”整改工作。

（二）压实整改责任。市数据和政务服务局党组切实担起巡察整改主体责任，成立巡察“回头看”整改工作领导小组，加强对全局整改落实工作的领导，逐条逐项对照反馈意见，研究制定整改落实工作方案，明确整改措施、时限、责任人，并实施台账管理，整改到位一个、对账销号一个，确保整改取得实效。

   （三）强化整改成效。市数据和政务服务局党组坚持当下改和长久立相结合，举一反三，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，聚焦体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，进一步梳理完善修订机关规章制度，加强源头管控，不断推动整改落实工作制度化、长效化、常态化，为巩固巡察整改成果提供了有力保障。

二、集中整改进展情况

新乐市数据和政务服务局高度重视巡察整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巡察整改工作领导小组召开专题会议推进巡察整改，整改工作取得成效。截至3月31日，巡察反馈的3大方面6个面上问题26个具体问题，完成整改26条；制定34条具体整改措施，落实34条，建章立制3个。

（一）政治理论学习不深不透

1.执行“第一议题”制度有差距。

此问题已整改完成。整改措施及成效：坚持落实“第一议题”制度，规范学习程序。整改以来组织学习习近平总书记重要讲话精神等“第一议题”内容，强化2025年学习计划，并按要求组织开展学习，不断地把思想建设融入日常、抓在经常。自整改以来，以党员大会、党课等形式的集体学习9次。

2.学习贯彻不及时。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强组织领导，第一时间研究部署，及时贯彻落实上级文件指示精神，党支部按照及时更新补充学习内容，将习近平总书记最新的重要讲话、全会精神以及上级重要文件指示精神纳入学习计划。经过整改，党员干部对党的最新理论成果和上级要求的理解更加深入，学习的主动性、针对性明显增强，学习效果显著提升，为推动单位工作高质量发展提供了有力的思想保障和理论支撑。

3.学用结合不够紧密。

此问题已整改完成。整改措施及成效：制定详细且科学的学习计划，明确每月的学习重点内容，各部门在学习后结合本部门工作实际，撰写心得体会，定期开展交流研讨。经过整改，我局的政治理论学习更加系统、规范，学习的针对性和实效性明显增强，能够主动将所学理论知识运用到具体工作中，有效推动了工作创新与提升，工作效率和群众满意度显著提升，政务服务好差评满意度100%。

4.党史学习教育心得体会存在抄袭现象。

此问题已整改完成。整改措施及成效：组织专题培训，指导党员干部撰写有深度的心得体会，对提交的心得体会严格审核。经过整改，有效杜绝了抄袭现象，确保了心得体会真实反映党员干部的学习成果，提升了理论学习教育质量，进一步增强了党员干部的党性修养和理论水平。

（二）以新发展理念推动“放管服”改革有弱项。

5.基层权责下放“一放了之”问题仍然存在。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强业务培训，积极向上问计。对暂以委托形式下放乡镇（街道）事项的权责不一致情况，积极向上级部门沟通问计，尽快出台后续政策，实现“事权下放、权责统一”。经过整改，已收集各乡镇业务培训需求，针对疑难事项开展业务培训。2024年11月28日，河北省推进政府职能转变和数字政府建设领导小组印发了《关于印发〈河北省乡、村两级政务服务事项指导目录（2024年版）〉的通知》（冀职能转变和数字政府小组〔2024〕4号），根据指导目录，现已收回我局向乡级赋权事项6项：农药经营许可、生鲜乳收购站许可、水域滩涂养殖证核发、公共场所卫生许可、乡村医生执业注册、林木采伐许可证核发，保留2项：个体工商户登记注册、食品经营许可。

6.对乡镇行政综合服务中心业务指导监督力度不够。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强业务指导。设立专门的业务指导小组，强化技术力量支撑，对一些基层暂时难以实施的权责事项，协调市直部门向基层开放专家库资源、提供业务办理规范、检验监测、鉴定等专业技术服务。经过整改，已安排业务骨干到各乡镇开展针对性指导2次，点对点式解决乡镇行政综合服务中心业务难题。按上级要求，已将乡镇行政综合服务中心暂时难以实施的权责事项收回。

（三）防范化解重大风险有欠缺。

7.以人民为中心的服务理念树的不牢。

此问题已整改完成。整改措施及成效：一是着力提升工作人员的服务意识。二是积极协调财政部门，主动返还城市基础设施配套费。安排专人与财政部门对接，加强在城市基础设施配套费返还工作上的沟通与协调，及时解决返还过程中遇到的问题和困难。经过整改，一方面，通过开展系列培训、组织学习研讨以及强化监督考核等举措，工作人员的服务意识得到全面提升，切实将“马上就办、真抓实干”的服务理念贯穿于日常工作中。另一方面，积极协调财政部门推进城市基础设施配套费返还工作，已成功解决返还过程中遇到的多项问题，包括数据核对不一致、流程衔接不畅等，截至目前，已将城市基础设施配套费全部返还。

8.信用体系制度建设方面存在薄弱环节。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强信用体系制度建设，加大信用体系宣传力度。通过在新乐市人民政府网站设立信用专栏、组织信用培训会等形式，向企业和社会公众普及信用知识，宣传信用政策法规，引导企业守法诚信经营，增强社会公众的诚信意识。经过整改，已组织各乡镇、部门开展信用宣传活动30余场，已在新乐市人民政府网站设立信用专栏，截至目前，已发表45篇宣传文章，着力营造浓厚的诚实守信社会氛围。

9.制度建设存在薄弱环节。

此问题已整改完成。整改措施及成效：建立健全关键风险岗位管理制度。经过整改，对危险化学品、食品药品经营等关键审批风险岗位进行了全面细致的梳理，共梳理出11个关键风险岗位，并制定了关键审批风险岗位管理制度，涵盖了从受理、审核、现场勘验到审批决策的全流程环节，关键风险岗位的管理工作更加规范、有序，审批权力得到了有效制约。

10.意识形态工作责任制落实不到位。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强意识形态工作的主动性，积极向上级汇报意识形态工作情况，明确下一步工作计划。经过整改，有效提升了对意识形态工作的认识，提高了工作效能，全力打好意识形态工作主动战，为营商环境的持续健康发展提供了坚强有力的政治、组织和作风保证，确保了意识形态领域的安全稳定。我局公众号已于2024年12月完成注销。

（四）从严管党治党责任落实不到位。

11.履行管党治党责任不够有力。

此问题已整改完成。整改措施及成效：坚持党建引领，制定年度党建工作要点，不断推动管党治党工作“严紧硬”。经过整改，全体党员干部自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实的作风把党中央决策部署和市委重大决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止，全面从严治党工作深入推进，为单位的高质量发展提供了坚强的政治保障。

12.“一把手”管班子、带队伍抓得不严。

此问题已整改完成。整改措施及成效：一把手切实履行好第一责任人的职责。加强对班子成员、中层干部和新提拔干部的日常教育管理，定期开展谈心谈话，了解各项工作开展情况、重点任务落实进度，进一步掌握干部思想动态，明确纪律要求，让“红红脸”“出出汗”成为常态，使每一名同志从思想深处树立起防线，从行动上做到严谨认真；对于受处分的干部，要及时开展监督谈话，了解其思想动态和工作情况，帮助其深刻认识错误，吸取教训，改正不足，重新树立信心，积极投入到工作中；对于新提拔的干部，要认真开展任职谈话，强调岗位职责和纪律要求，引导其树立正确的权力观、政绩观，增强廉洁自律意识和责任意识，确保其在新的岗位上能够依法依规履职尽责。经过整改，有力地促进了干部队伍的廉洁建设和能力提升，显著提升了干部队伍的凝聚力和战斗力，为单位的健康发展提供了坚实的组织保障。

13.监督责任落实有差距。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强政务服务中心监督管理。安排专人负责窗口作风监督管理，建立健全政务服务中心的监督管理制度，明确工作人员的工作纪律、服务规范，加强对工作人员的日常管理，确保工作秩序和纪律。经过整改，一是完善了制度监督管理体系，研究制定了首问首办负责、服务承诺等一系列政务服务中心管理制度，形成了新乐市数据和政务服务中心制度汇编。二是政务服务中心日常管理得到加强。安排专人负责窗口作风监督管理后，监督专员每日对服务窗口进行巡查，及时发现并纠正工作人员在服务过程中出现的不规范行为，监督管理机制得以有效运行。

（五）工作作风不扎实。

14.未按要求落实上级重要工作部署。

此问题已整改完成。整改措施及成效：严格贯彻落实上级重要工作部署。按照《河北省推进政务服务事项“应进必进”工作实施方案》要求，采取搬迁形式达到“应进必进”的政务服务大厅建设标准。经过整改，积极落实省委十届四次全会的政务服务事项“应进必进”要求，对标先进城市政务大厅建设标准，2023年10月7日，采取搬迁至更高标准大厅的方式，实现531项涉企事项和民生领域审批事项集中进入政务服务大厅，真正做到“进一扇门，办所有事”。

15.现场勘验工作不严谨。

此问题已整改完成。整改措施及成效：规范现场勘验工作。调整相应股室职能，严格按照申请时间安排现场勘验，确保现场勘验的合理性和规范性，完善现场勘验资料管理。经过整改，已制定《新乐数据和政务服务局现场勘验实施细则》，规范现场勘验工作。2025年2月12日，召开局党组会，专题研究内设机构、领导分工、股室负责人及人员调整问题，会议决定撤消现场勘验股。

16.审批案卷不完善。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强案卷编制培训，严格落实审批案卷标准。加强各业务股室人员培训，要求严格落实《河北省行政许可案卷标准》。经过整改，档案管理得到完善，制定了《新乐市数据和政务服务局档案管理制度》。案卷质量改善，以《河北省行政许可案卷标准》为指引，形成严格的工作规范，送达回证、备考表等文书日期标注完整准确。

17.财务管理不规范。

此问题已整改完成。整改措施及成效：完善财务管理制度。规范办公用品购买流程，要求提供办公用品购买明细清单和食品详细用途，确保财务管理制度的有效执行。经过整改，已按要求严格规范财务管理。购买办公用品时，附明细清单，支出食品费用时，写明用途。

18.信息登记不精准。

此问题已整改完成。整改措施及成效：严格信息登记，加强审监互动。加强与监管部门的沟通协作，在政府门户网站及时更新市场主体登记信息。经过整改，已严格落实市场主体登记相关要求，登记信息精确到门牌号和商铺号，同时，在新乐市人民政府网站做好审批信息公开，方便监管部门进行监管。

19.信息公示不及时。

此问题已整改完成。整改措施：及时公示执法人员信息。积极协调司法局，抓紧办理执法证，待证件办理后，第一时间公示。截至目前，三名执法人员因申请材料不符合要求，上级不予核发证件，有一名执法人员证件已下发并在新乐市人民政府网站公示，后续也将持续做好公示公开工作。

20.制度文件制定不规范。

此问题已整改完成。整改措施及成效：组织相关人员深入学习制度文件制定的相关规范和要求，对现有的制度文件进行全面梳理和审查。经过整改，已补充了缺失的落款日期等关键信息，确保了制度文件的合法性和有效性。规范了文件的起草、审核、发布、备案等环节，提高了文件制定的严谨性和规范性，为单位管理和监督提供了明确依据，推动了各项工作依法依规、高效有序开展。

（六）基层党组织建设有短板。

21.领导班子政治引领作用发挥不足。

此问题已整改完成。整改措施及成效：加强领导班子的政治学习，特别是关于全面深化改革的重要论述。提高了领导班子的政治站位和理论素养，增强了政治引领能力和创新争先意识，引导领导班子成员树立了创新思维，激发了争创一流的工作热情，促进单位各项事业高质量发展。为深入推进石家庄市工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作，促进工程建设领域高质量发展，新乐市数据和政务服务局完成了第一批施工图BIM模型报建，助推全市“数字住建”迈上新台阶。

22.党内政治生活不够严肃。

此问题已整改完成。整改措施及成效：提高政治站位，严肃规范党内政治生活，规范民主生活会和组织生活会流程，会上严肃开展批评与自我批评，按照规定程序和要求，认真组织开展民主评议党员工作，规范“三会一课”制度。经过整改，党内政治生活得到显著规范和加强。2025年1月27日，我局组织召开了民主生活会，批评与自我批评更加深入，辣味十足，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。同时，“三会一课”制度执行更加规范，会议记录详实，自整改以来，我局党内政治生活的严肃性和规范性得到切实增强，党组织的凝聚力和战斗力进一步提升。

23.发展党员重视程度不够。

此问题已整改完成。整改措施及成效：严格按照发展党员的步骤要求，规范入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等各个环节的工作。经过整改，我局发展党员工作更加科学有序，2024年11月6日，我局按照《中国共产党员发展工作细则》，召开了接收李云飞同志为中共预备党员的工作会议，党员队伍结构不断优化，为党组织注入了新的活力，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。

24.收缴党费不规范。

此问题已整改完成。整改措施及成效：规范党费收缴的流程，按时收缴党费，及时填写党费收缴台账。经过整改，党费收缴工作更加规范有序，详细记录了每位党员的党费缴纳情况，做到底数清、情况明。

25.机关党支部分工不明确。

此问题已整改完成。整改措施及成效：明确分工、细化职责、加强监督。经过整改，我局党组成员王常春担任组织委员，党组成员李兆辉担任纪检委员，股长丁雅楠担任宣传委员，进一步细化分工，切实提高了机关党支部工作效能，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

26.谈心谈话制度执行不严格。

此问题已整改完成。整改措施及成效：严格贯彻落实谈心谈话制度，按要求开展谈心谈话。经过整改，我局领导班子及时了解干部思想动态，解决干部实际困难和问题，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，营造良好的工作氛围。

三、下一步工作安排

（一）提高思想认识，持续强化整改落实。深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，不断强化落实全面从严治党主体责任，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

（二）强化标本兼治，建立健全长效机制。把巡察整改与业务重点工作相结合，在抓实整改的同时，坚持问题导向，建立健全内部管理制度和工作机制，着力构建运转有序的长效机制。

（三）统筹各项工作，坚持巩固整改成果。以巡察整改为契机，坚持目标不变、力度不减，全体干部职工自觉把巡察整改工作与日常工作相结合，确保整改工作常态化、整改成果长效化。

（四）欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311-85190090；邮政信箱：新乐市数据和政务服务局，邮政编码：050700；电子邮箱：szj@xinle.gov.cn。