新乐市市场监督管理局

行政处罚决定书

新市监处[2024]0102号

当事人：石家庄德灵大药房有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91130184MA0GF68G1E                                  

住所：新乐市礼堂街怡景苑2号门市                                  

投资人：韩晓芳

身份证号码：            

联系电话：

联系地址：新乐市礼堂街怡景苑2号门市                                

2024年3月11日我局接到举报，称2024年3月6日在位于新乐市礼堂街怡景苑2号门市的石家庄德灵大药房购买了两盒药品，3月8日发现一盒小儿氨酚黄那敏颗粒（批号20220210，生产日期2022年2月10日，有效期2024年2月9日）已过期。举报人提供了购买的药品及微信付款记录，药品包装显示有效期为2024年2月9日，药品批号20220210，微信付款记录显示收款方二维码名称为石家庄中顺房产，支付成功35元，执法人员对该药品及微信付款记录进行了拍照取证。2024年3月12日我局执法人员对石家庄德灵大药房有限公司进行现场检查，现场未发现举报人所称的过期药品，当事人提供了该药品的购进票据一张（批号20220210；生产日期2022-02-10；有效期2024-02-09），票据显示该药品是贵州科辉制药有限责任公司生产，于2022年6月21日由河北恩普医药物流有限公司购进，共购进4盒，单价每盒3.4元，执法人员当场对该药品购进票据进行拍照取证。本案于2024年3月12日经主管局长批准后，此案立案调查，2024年3月14日由药品监督管理科甄敏、刘刚二人调查取证。经我局调查，该药房自2023年12月1日在我局申报停业，同日我局批准药房处于停业状态。当事人称自报停业后药房未曾开门营业。2024年3月6日其爱人到药房后间取生活用品，碰到举报人买药，其爱人告知举报人自己不是药房工作人员，举报人称自己有药房工作经历，遂举报人自行去药品货架选了小儿氨酚黄那敏颗粒一盒（批号20220210）、小青龙颗粒一盒及儿童口罩两包，依照药品货架标签标示的价格，举报人自行微信扫码付款，共计35元。据当事人称小儿氨酚黄那敏颗粒（批号20220210），共购进4盒，销售4盒，售价每盒4.8元，有三盒在2023年底之前已经销售，均在有效期内，剩余一盒被举报人买走，售价4.8元，收款二维码名称是石家庄中顺房产，为个人收款二维码，当事人承认以上违法事实。调查询问证人、提取证据均有两名执法人员参与并出示证件，且有当事人在场。                                                     

石家庄德灵大药房有限公司经营范围：中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素制剂、生化药品、生物制品，成立日期是2021年06月04日。经调查，石家庄德灵大药房有限公司于2024年3月6日销售一盒劣药小儿氨酚黄那敏颗粒的事实。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场笔录1份、现场照片1张（该批次药品的购进票据），证明执法人员现场检查时发现当事人销售劣药小儿氨酚黄那敏颗粒和药品从合法渠道购进的事实；

2.授权负责人身份证复印件、《营业执照》复印件、《药品经营许可证》复印件各一份，证明当事人身份、药房主体资格、药品经营资格。

3.询问笔录1份，证明2024年3月14日9时00分至11时30分执法人员对该药房授权负责人韩永亮进行询问，制作了询问笔录。照片及笔录中当事人陈述了以下事实：（1）、当事人从事药品经营活动时，办理了《营业执照》《药品经营许可证》的事实。（2）、当事人于2024年3月6日销售一盒劣药小儿氨酚黄那敏颗粒的事实。

2024年3月14日对你现场检查时当事人未提出陈述、申辩，于2024年4月17日向当事人送达《行政处罚告知书》（新）市监药告（2024）04号，当事人未在法定期限内提出陈述、申辩。                               

当事人销售过期药品小儿氨酚黄那敏颗粒，根据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第三款：“有下列情形之一的，为劣药：（五）超过有效期的药品；”之规定，定性为劣药。依据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款“禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药。”之规定，当事人的行为属于禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药的违法行为。

鉴于当事人不存在主观故意且销售数量较小，积极配合调查，如实陈述事实并主动提供证据材料，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述事实并主动提供证据材料的；（五）当事人有充分证据证明不存在主观故意或者重大过失，但法律、行政法规规定应当给予行政处罚的”。加之当事人事后积极主动配合举报人到医院检查、治疗，未造成身体伤害，且举报人出具了药品纠纷谅解书及消费者协会投诉调解协议书，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻行为后果的;”之规定。鉴于近年来，为促进经济持续高质量发展，全面激发市场活力，不断提升企业发展信心，让企业切实感受到法治的力度和温度，政府一直高度重视优化营商环境，依据《石家庄市优化营商环境条例》（2022年12月5日石家庄市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2023年3月30日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）第五十二条第二款：“对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻危害后果的行为，应当责令改正，进行教育、告诫和引导，依法从轻、减轻、不予行政处罚。市场主体轻微违法行为与初次违法行为包括免罚清单应当向社会公布。”之规定，结合《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十四条：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻行为后果的;”之规定，决定对当事人减轻处罚。

当事人销售劣药小儿氨酚黄那敏颗粒的行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款之规定，根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款:“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。”之规定，决定给予当事人责令改正，行政处罚如下：1.没收违法所得4.8元；2.罚款30000元；罚没合计30004.8元。                                                                         

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴至邮政储蓄银行新乐市支行（账户：新乐市财政局综合科，1002855742404003）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                    

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向新乐市人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向新乐市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                                                                                                          

罚没许可证编号：罚证字第01-04-0038号

新乐市市场监督管理局

（公章）

2024年5月6日　

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份公示。