石家庄豆红电器有限公司生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的电热毯案
新乐市市场监督管理局
行政处罚决定书
新市监处〔2024〕0203号
当事人：石家庄豆红电器有限公司
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码： 91130184308476101R
住所：河北省石家庄市新乐市承安镇三合工业园
法定代表人：王晓鹏
2024年4月23日我局收到界首市市场监督管理局邮寄的产品质量监督抽查结果通知书以及当事人生产、销售的红豆牌TT150×120-6X的生产日期为2023年6月8日的电热毯的检验报告（编号No.20240316020D），检验结论为：“该样品所检项目，电源连接和外部软线项目不符合GB 4706.1-2005、GB 4706.8-2008标准要求，检验结论为不合格。”2024年4月29日，我局执法人员对当事人的经营场所进行现场检查，未发现抽检批次电热毯。经主管局长批准，于2024年5月6日立案调查。2024年5月14日我局收到市局交办的石市监抽字〔2024〕-57外埠移交产品质量不合格情况转办函以及标称当事人生产的货号为A8166的红豆牌TT150×70-6X的电热毯检验报告（编号：WCJ2023-1089），检验结论为：“依据《2023年嘉兴市电热毯、电热垫及类似柔性发热器具产品质量监督抽查实施细则》要求，对所抽样品的10个项目进行了检验，其中非正常工作、机械强度、结构、电源连接和外部软线项目的检验结果不符合要求，检验结论：不合格。”因两份检测报告均不符合GB 4706.1-2005、GB 4706.8-2008标准，故我局合并调查。
经调查，当事人于2024年4月中旬收到邮寄的编号No.20240316020D检验报告、2023年12月中旬收到邮寄的编号No.WCJ2023-1089的检测报告，当事人对报告无异议，未申请复检。当事人2023年6月8日生产货号为W68122的红豆牌TT150×120-6X电热毯3包共60条，成本330元/包，2023年9月8日全部销售给了安徽淮北的一位经销商，销售价350元/包；2023年6月18日生产货号为A8166的红豆牌TT150×70-6X电热毯2包共60条，成本450元/包，2023年7月26日全部销售给了浙江的一位经销商，销售价470元/包。以上销售金额共计1990元，获利100元，货值金额1990元，违法所得100元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、现场笔录2份，现场照片2张，证明当事人生产电热毯的现场情况；
2、询问笔录2份，销货清单2份，证明当事人生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的电热毯，销售电热毯的数量及货值金额等；
3、营业执照、中国国家强制性产品认证证书、法人身份证各1份，商标注册证复印件1份，商标使用许可备案通知书1份。证明当事人系企业法人等基本组织以及商标使用合法情况。
4、产品质量监督抽查结果通知书1份、外埠移交产品质量不合格情况转办函1份、检验报告2份，证明案件来源和抽检结果。
2024年4月29日、2024年5月20日对当事人进行两次现场检查，当事人未提出陈述、申辩；2024年7月4日向该公司送达《行政处罚告知书》，当事人未在法定期限内提出陈述、申辩。
当事人生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的电热毯，其行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条“可
能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。”的规定。
当事人2024年4月24日因生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的电热毯受到行政处罚，行政处罚书文号：新市监处〔2024〕0077号，根据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十七条第一款：“当事人有下列情形之一，可以依法从重行政处罚：（三）因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的规定，可以依法从重行政处罚”的规定，参照《河北省市场监管行政处罚裁量基准》29《中华人民共和国产品质量法》第1项适用从重情形：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额二点四倍以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照的规定，应依法给予从重处罚。
当事人行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定。建议责令当事人停止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的电热毯并给予下列行政处罚：没收违法所得100元，罚款5174元，共计5274元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴至新乐市邮政储蓄银行银行（账户：新乐市财政局综合科，100285574240010003）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向新乐市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向新乐市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提出行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
罚没许可证编号：罚证字第01-04-0038号
新乐市市场监督管理局
（印 章）
2024年7月22日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）