新乐市市场监督管理局

                                               不予行政处罚决定书 

新市监处〔2025 〕0063号

当事人基本情况

名称

负责人

身份证号

营业执照注册号

联系电话

经营场所 

住址

2024年12月6日我局委托中检集团中原农食产品检测（河南）有限公司对新乐维民鲜生超市有限公司进购的芹菜进行抽样检测。2024年12月20日经中检集团中原农食产品检测（河南）有限公司检验：该批次芹菜噻虫胺、噻虫嗪项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。本案于2024年12月24日提交立案申请，经主管局长批准后，此案立案调查。                                                                                           

经调查，当事人2024年12月4日从新乐市中垦农产品批发市场贾英杰食品小摊点备案卡编号（TD3130184001024056）处购进的芹菜，一共购进了159千克，每千克进价为2元，共计318元，抽检公司2024年12月6日抽检时买走了2.248千克，售价为每千克2.98元，剩下的芹菜以每千克2.98元全部销售完了。

2024年12月24日，我局将检验报告送达新乐市维民鲜生超市有限公司，并对其经营场所进行了现场检查，经查未发现与检测报告中不合格的芹菜。当事人对检验报告无异议，不申请复检并主动实施召回公告，同时当事人也如实提供了供货商食品小摊点备案卡、转账记录、收据及2024年12月4日芹菜进货台账，相关证据充分证明了其已履行了进货查验制度且不知道采购的食品不符合国家安全的标准。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、对新乐市维民鲜生超市有限公司的现场笔录、询问笔录各1份，证明了当事人购进不合格芹菜的违法事实过程；                               

2、新乐市长寿街道中肯农产品批发市场，贾英杰食品小摊点备案卡复印件1份，身份证复印件1份，证明被采购方主题资格；

3、新乐市维民鲜生超市有限公司营业执照1份，王士强身份证复印件各1份，证明其主题资格及身份；

 4、新乐市维民鲜生超市有限公司食品进货台账、转账记录、收据复印件各1份，证明进货数量及进货查验义务；

5、检验报告一份，证明购进不合格芹菜的事实；

6、食品安全抽样检验抽告知书、送达回证及食品安全抽样检验抽样单复印件及送达回证各一份，证明抽样品种、数量等情况；

7、新乐市维民鲜生超市有限公司召回公告；

2024年12月24日对当事人现场检查时，当事人未提出陈述、申辩。于2025年1月24日给当事人送达《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人，当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩意见要求。 

当事人销售农药残留含量超过食品安全标准限量的芹菜行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条第一款“禁止销售者采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品”规定和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产关产品。”的规定，当事人已构成销售农药残留超过食品安全标准限量的芹菜行为。                

当事人销售农药残留含量超过食品安全标准限量的芹菜行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条第一款规定和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项的规定，鉴于当事人履行了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条规定的进货查验义务，索要了供货方的食品小摊点备案卡复印件及购物凭证并记录了台账，能如实说明其进货来源。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条：“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食用不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定。建议对其免予处罚。                          

新乐市市场监督管理局

2025年 3 月6 日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定息）    

本文书一式 三 份，  一 份送达，一份归档， 一份公示