新乐市金融指导员制度实施方案解读

一、起草背景

按照石家庄市以及市委、市政府加快推进乡村振兴的部署要求，为深入推进农村、社区普惠金融高质量发展，提升金融服务实体经济能力，防范化解各类金融风险，充分发挥驻新各银行业 金融机构优势，选派一批“金融指导员”到乡镇（街道）、村 （社区）开展工作，助力乡村振兴，进一步夯实金融支农、 惠农基础，破解普惠金融服务“最后一公里”难题，特制定本方案。

二、“金融指导员”选派

“金融指导员”应具备政治素质高、遵纪守法、作风优良；业务素质好，熟悉各类金融产品、金融政策和业务办理流程；服务意识强，具有一定的发现和解决问题的能力，能够及时预警研判各类金融风险。

通过选派“金融指导员”, 对全市的村（社区）进行分包，一名“金融指导员”可包联服务一个或多个村（社区），确保每个村（社区）至少有一名“金融指导员”包联服务。

在确保涉农银行机构参与的前提下，动员驻新银行机构广泛参与，科学分布银行力量，要有所聚焦，实施银行分包乡镇，确保“金融指导员”包联服务全覆盖。

三、重点工作

（一）积极开展融资需求调研。主动对接辖区企业、农 业经营主体，收集基层金融服务需求信息；主动挖掘、服务有潜质的企业，协助其办理投融资等贷款业务，协助企业降低融资成本，为其提供个性化、快捷的金融服务，保持紧密联系，跟踪融资成效；及时向所在单位反馈融资需求信息，推动金融机构因地制宜开发金融产品。

（二）开展金融政策解读、金融产品宣传推介。搭建金融和农业农村的桥梁纽带，宣讲各项金融政策和金融机构开发的金融产品，将适用的金融产品推介给辖区企业、农户和农村经营主体，推动辖区企业、农户和农业经营主体与相关金融机构的有效对接和务实合作。

（三）配合做好脱贫人口小额信贷。要和脱贫人口小额信贷工作相衔接，共同做好脱贫人口小额信贷需求摸排、政策宣传等工作，实现应贷尽贷。

（四）预警研判各类金融风险。积极开展非法金融活动的咨询、宣传、服务等活动，对属地发现的各类金融风险线索，会同公安部门及时进行风险研判，涉嫌非法集资的，第一时间上报属地乡镇政府（街道办事处）或者上级部门依法依规处置。

四、保障措施

（一）强化统筹推进。建立定期沟通、会商工作机制，梳理汇总工作情况，研判解决相关问题，统筹推进各项工作开展，及时解决工作推进中遇到的问题。各有关责任银行要加强领导，积极发挥职能作用，强化工作落实，确保工作成效。

（二）强化任务落实。结合区域实际，紧紧围绕当前金融工作重点，从完善机制、强化举措等方面加大工作推进力度，指导督促各乡镇（街道） 在各村（社区）明确1名工作人员积极对接、协助“金融指导员”及时、顺畅开展工作，全力推动“金融指导员”制度落细落实，切实提升金融服务质效。

（三）强化宣传引导。积极做好前期推广和后期宣传工作，通过政务微信公众号等媒体同步进行宣传，及时总结经验做法，营造良好营商环境，扩大“金融指导员”服务影响力。